县自然资源和规划局：开局冲刺强保障 攻坚起步促发展

2026年是“十五五”规划开局之年，该局坚决贯彻落实国家宏观战略部署，紧扣省、市、县经济发展工作要求，聚焦自然资源要素保障核心职能，以“开局即冲刺、起步即攻坚”的奋进姿态，全力推动项目建设实现开门红，为县域经济社会高质量发展筑牢资源根基、注入强劲动能。

（1）科学谋划布局，激活土地资源要素动能。土地收储是城市空间治理的基础工程，也是保障县域经济发展的关键支撑。该局紧盯全市“一市四区三地”发展定位，对标全县“9圈15链”产业布局，坚持战略导向与需求牵引双轮驱动，构建“三级规划”有效衔接机制，深度对接国土空间总体规划、重点片区控规及产业专项规划，创新建立“储备库—备选库—潜力库”三级梯度土地管理模式，同步推进集体经营性建设用地入市，充分释放碎片化、插花式土地资源市场价值。优化实施“以供定储”动态调控机制，2026年计划储备土地5341.8491亩（其中国有存量闲置土地482.9747亩），谋划发债地块12个，拟发债金额4.1129亿元。持续深化批而未供、低效闲置“两类用地”盘活利用，积极引入社会资本参与处置，力争全年完成批而未供土地处置2000亩、低效闲置土地处置500亩。

（2）主动靠前对接，全力保障重点项目落地。坚持“项目为王、用地为先”，主动对接发改部门梳理2026年全县重点项目清单，聚焦119个重点项目开复工及新增建设项目需求，精准破解用地、规划瓶颈制约。建立重点项目任务分解机制，落实“一对一”领导及业务股室挂联负责制，统筹调配用地规模与指标。围绕先进材料、食品饮料、电子信息、低空经济、清洁能源等重点产业，统筹用好国有建设用地、集体建设用地、设施农用地、临时用地四类土地政策，全力保障通用机场、三一硅能、固废循环一体化等重大项目用地需求。主动对接项目主管单位，提前收集勘测定界图、可研报告等资料，严格开展用地初审，实现项目建设全流程、全要素资源保障。

（3）创新服务举措，持续优化营商环境。聚焦企业发展需求，推行“快进式、菜单式、管家式、上门式”四项特色服务，全力助推项目落地见效。优化规委会审议流程，变“项目等上会”为“主动筹上会”，推行会议纪要领导现场审签，大幅压缩审批时限，2026年以来已审议议题10余个，加速重点项目审批进程。组建项目攻坚小队，为重点项目配备专属“项目管家”，提供选址、报征、规划、供地、登记全链条跟踪服务，开年以来已开展管家式服务6次、技术骨干辅助项目选址2次。坚持上门服务解难题，局领导带队深入项目一线、企业现场走访指导13次，现场化解各类问题10余个，切实打通服务企业“最后一公里”。

（4）深化体制改革，全面提升审批效能。创新实施“加减乘除”工作法，推动审批服务提质增效。积极向上对接争取，聚焦国家政策支持领域，谋划申报重大专项项目，全力争取用地指标和政策性扶持。精简审批办事流程，以“高效办成一件事”为目标，推动用地用林用草审批全流程并联办理，扩大规划用地审批豁免、告知承诺、容缺受理等便民措施覆盖范围，实现“一个窗口、一次申请、合并审核、同步办结”，彻底解决企业“多处跑、重复报”难题。持续精简要件资料、优化审批环节，压缩土地成片开发方案编制篇幅，推动审批服务更高效、更便捷。

下一步，该局将持续深化“要素跟着项目走”改革，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，抓实抓细自然资源要素保障各项工作，确保“十五五”规划开好局、起好步，为经济社会高质量发展贡献自然资源力量。（李朝纲）